Institut Kosova za pravdu (IKD) zvanično je započeo prikupljanje potpisa za građansku zakonodavnu inicijativu za izmenu i dopunu Krivičnog zakonika Kosova.
Ovom inicijativom IKD predlaže dve konkretne izmene Krivičnog zakonika. Prvi predlog odnosi se na to da se neizvršavanje odluka Ustavnog suda izričito predvidi kao krivično delo. Drugi predlog odnosi se na krivično sankcionisanje korišćenja javnog novca radi ostvarivanja izborne koristi tokom izbornog i predizbornog perioda.
Dve izmene Krivičnog zakonika
Na početku procesa prikupljanja potpisa, viši istraživač IKD-a Naim Jakaj izjavio je da ova dva predloga imaju za cilj jačanje odgovornosti institucija, zaštitu ustavnog poretka i povećanje poverenja građana u institucije Kosova.
Govoreći o korišćenju javnog novca, Jakaj je istakao da građani Kosova zaslužuju socijalne politike, podršku države, dečje dodatke, dostojanstvene penzije, podršku porodiljama i radnicima. Međutim, prema njegovim rečima, te politike treba da budu zasnovane na zakonu, održive i predvidive, a ne da zavise od blizine izbora.
„Na poslednja dva izborna procesa videli smo odluke o raspodeli javnih sredstava svega nekoliko dana pre glasanja. Takvi postupci s pravom izazivaju sumnje i javnu raspravu o tome da li se državni budžet koristi za socijalne politike ili za ostvarivanje izborne koristi”, rekao je Jakaj.
On je naglasio da demokratija ne sme da ostavlja prostor za takve sumnje i da je javni novac novac građana, zbog čega mora da bude korišćen u javnom interesu, a ne u interesu političkih partija ili radi ostvarivanja izborne koristi.
„Upravo zato predlažemo da korišćenje javnog novca radi ostvarivanja izborne koristi bude sankcionisano kao krivično delo”, rekao je Jakaj.
Neizvršavanje odluka Ustavnog suda
Govoreći o drugoj izmeni, Jakaj je istakao da su odluke Ustavnog suda konačne, obavezujuće i da ih moraju sprovoditi sve institucije.
Prema njegovim rečima, na Kosovu su zabeleženi slučajevi u kojima odluke Ustavnog suda nisu sprovedene. Kao jedan od najjasnijih primera naveo je presudu Ustavnog suda u vezi sa Zakonom o platama u javnom sektoru.
Jakaj je rekao da je Ustavni sud obavezao Skupštinu da u roku od šest meseci uskladi Zakon o platama, ali da to nije učinjeno. Kao rezultat toga, prema njegovim rečima, više od 94.000 javnih službenika i dalje nije ostvarilo prava na isplate koje proizlaze iz te presude.
„Kada se odluke Ustavnog suda ne sprovode, ne dovodi se u pitanje samo jedna presuda. Dovodi se u pitanje autoritet Ustava”, rekao je Jakaj.
Zbog toga IKD predlaže da neizvršavanje odluka Ustavnog suda ima jasno propisane krivične posledice.
Jakaj je naglasio da ova inicijativa nije usmerena ni protiv jedne političke partije, nijedne vlade niti bilo kog pojedinca, već da predstavlja inicijativu za zaštitu Ustava, slobodnih i poštenih izbora i vladavine prava.
Potrebno najmanje 10.000 potpisa
Za upućivanje ove inicijative Skupštini potrebno je prikupiti najmanje 10.000 potpisa građana. IKD je započeo prikupljanje potpisa u Prištini, a u narednim sedmicama biće prisutan i u drugim opštinama na Kosovu kako bi informisao građane i pozvao ih da podrže ovu inicijativu.
Na kraju je Jakaj pozvao građane da se upoznaju sa sadržajem inicijative i, ukoliko smatraju da niko ne sme biti iznad Ustava i da javni novac treba da služi građanima, podrže je svojim potpisom.
„Demokratija se ne brani samo na dan izbora. Ona se brani i traženjem odgovornosti”, zaključio je Jakaj.
