Agencija za civilnu registraciju pri kosovskom ministarstvu unutrašnjih poslova održala je danas informativnu sesiju sa predstavnicima matičnih službi iz svih 38 opština, posvećenu primeni Zakona o strancima i Zakona o vozilima.

Kako je saopšteno iz MUP-a, cilj sastanka bio je informisanje i međuinstitucionalna koordinacija, kao i razmatranje praktičnih pitanja u nadležnosti matičnih službi, posebno u vezi sa procedurama koje se odnose na, kako je navedeno – strane državljane i sprovođenje zakonskih odredbi u praksi.

Sastanak je održan ispred kosovske i zastave Albanije.

Šefica kabineta u kabinetu Dželjalja Svečlje, Jeta Telja, istakla je da je usklađivanje pravnog i institucionalnog okvira Kosova sa standardima Evropske unije, uključujući Zakon o strancima i Zakon o vozilima, deo obaveza koje proizilaze iz Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju, kao i drugih integracionih procesa.

„Sprovođenje zakona na transparentan i nediskriminatoran način ključno je za ispunjavanje očekivanja nakon liberalizacije viznog režima i za dalji napredak ka članstvu u Evropskoj uniji“, naglasila je Telja.

Tokom sastanka ukazano je i na značaj uloge matičnih službi u svim opštinama u pravilnoj primeni obaveza koje proizilaze iz ova dva zakona. Takođe je istaknuta potreba za nastavkom saradnje sa Ministarstvom unutrašnjih poslova i drugim relevantnim institucijama, kroz razmenu informacija i iskustava iz prakse, kako bi se pravovremeno odgovorilo na eventualne izazove.

Iz MUP-a navode da je ova informativno-koordinaciona sesija deo „intenzivne kampanje“ koju Ministarstvo sprovodi sa ciljem uključivanja svih relevantnih aktera i obezbeđivanja da informacije o zakonskim promenama budu dostupne građanima, strancima i posetiocima, kroz različite kanale komunikacije.

Informativna kampanja trajaće do 15. marta 2026. marta, sa ciljem, kako su saopštili – „olakšavanja pristupa informacijama i obezbeđivanja pune primene važećeg zakonodavstva“.

Zakon o strancima i Zakon o vozilima 

Podsetimo, u toku je informativna kampanja za najavu primene dva kosovska zakona – o vozilima i strancima, koja direktno pogađaju Srbe na Kosovu koji se školuju, žive i rade na Kosovu a čija se lična dokumenta vode na gradove centralne Srbije, kao i na same Srbe sa Kosova koji voze automobile na ovlašćenja i sa registracijom gradova u Srbiji.

Zapravo se radi o eufemizmu za suštinsko odlaganje pune primene ovog zakona, uz lobiranje iz međunarodne zajednice, i izražavanje zabrinutosti sa srpske strane.

Zakon o strancima koji je usvojen 2013. godine, i zakon o vozilima koji je usvojen 2017. a čija je primena najpre najavljena za 1. novembar prošle godine, potom je odložena na 15. januar 2026., kao dan početka primene. Tada su kosovske vlasti zapravo najavile period informativne kampanje za oba zakona. Međutim, uoči samog 15. januara, primena ovih zakona odložena je na 24 sata, a potom 16. januara praktično je odložena na još dva meseca, kada su vlasti u Prištini najavile još jednu informativnu kampanju, a nakon 15. marta i punu primenu oba zakona.

Sa kampanjom se počelo već sutradan u okviru koje se licima koja ulaze na teritoriju Kosova dele dvojezični informativni flajeri sa detaljnim objašnjenjima prava, obaveza i mogućih posledica u slučaju kršenja propisa.

Iako je odluka Prištine o odlaganju pozdravljena kao jedina „racionalna“ u tom momentu, kako je to poručila srpska strana, od kosovskih vlasti, ali i međunarodne zajednice, traži se da zapravo za ova dva pitanja pronađe trajno rešenje. Prvu najavu primene ova dva zakona već su kritikovale srpske civilne organizacije sa Kosova tražeći veću posvećenost međunarodne zajednice, ali zabrinutost su izrazili UNMIK, kao i predstavnici u UN i to na sednici Saveta bezbednosti.

Prošle nedelje formiran je ekspertski tim koja se bavi pitanjem primene ova dva zakona odnosno uticajem na srpsku zajednicu, a to su potvrdili Srpska lista, ali i kosovska vlada.

Inače, u javnosti se kao moguće posledice primene Zakona o strancima i vozilima najčešće pominju problemi sa slobodom kretanja Srba na Kosovu, posebno za one koji koriste vozila sa registarskim oznakama Srbije ili imaju dokumenta izdata od strane institucija Republike Srbije, a žive, rade ili se školuju na Kosovu.

Takođe se ukazuje na rizik da bi deo Srba mogao biti tretiran kao stranci u sopstvenim sredinama.

Dodatna zabrinutost odnosi se na moguću pravnu nesigurnost i selektivnu ili neujednačenu primenu propisa na samom terenu.

Povodom najave primene ovih zakona, grupa studenata sa Univerziteta u Prištini – Kosovska Mitrovica juče je održala protest pod nazivom „Ćutanje ni(je) zlato“, na kojem su upozorili na moguće posledice ukoliko se počne sa primenom spomenutih zakona.